中國(guó)版REACH檢測(cè)GB/T39498標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布
作者：宇冠檢測(cè) 發(fā)布時(shí)間：2020-12-25 閱讀： 來源：
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在過去的11月19日發(fā)布了2020年第26號(hào)公告，正式頒布了“中國(guó)版REACH限制物質(zhì)”——GB/T 39498-2020 《消費(fèi)品中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)使用控制指南》，該標(biāo)準(zhǔn)將于2021年6月1日起實(shí)施。
中國(guó)版REACH是什么？
我們常說的“REACH”指的是“Registration，Evaluation， Authorization and Restriction of Chemicals，化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制”，是歐盟在2007年6月1日頒布的針對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。該法規(guī)被譽(yù)為歐盟乃至全球近20年來最重要的法規(guī)之一，深刻影響全球貿(mào)易和全球化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，其地位不言自明。
而我國(guó)近期發(fā)布的《限制要求》（征求意見稿）雖然被很多人及部分媒體稱為“中國(guó)版REACH”，然而其核心內(nèi)容與REACH相比僅是冰山一角，一方面，它僅對(duì)特定危害性化學(xué)物質(zhì)在具體消費(fèi)品中限制和禁止使用提出了明確規(guī)定，缺少REACH法規(guī)中注冊(cè)、評(píng)估和許可等相關(guān)要求；其次，在法律執(zhí)行層面，據(jù)悉該標(biāo)準(zhǔn)的最終性質(zhì)僅作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，這也無法與歐盟REACH法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定相比。即便如此，我們依舊可以預(yù)期的是該標(biāo)準(zhǔn)在正式發(fā)布之后將對(duì)國(guó)內(nèi)部分消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口商產(chǎn)生較大影響。
標(biāo)準(zhǔn)適用范圍：
本標(biāo)準(zhǔn)適用于消費(fèi)品，包括產(chǎn)品的組件、零部件、配件、包裝和使用說明，但不適用于食品、藥品、化妝品、煙草、特種設(shè)備、飛機(jī)、船舶、軍用產(chǎn)品等政府特殊監(jiān)管的產(chǎn)品。
標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容:
本標(biāo)準(zhǔn)以歐盟“REACH法規(guī)（(EC) No 1907/2006）”為藍(lán)本，參考“EN71-9 玩具中有機(jī)化合物通用要求”、“EN71-12: 2013玩具安全-第12部分N-亞硝胺和N-亞硝基化合物”以及“生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)Oeko-tex100-2017”等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的限制要求，提出對(duì)我國(guó)消費(fèi)品的限制要求。即在消費(fèi)品中需要重點(diǎn)管控重金屬類、烷、鹵代烷和烯、苯類、多環(huán)芳烴類、酚、醛、醚、醇、酯及鹽類、胺類、染料類以及其它無法歸類的化學(xué)物質(zhì)等117項(xiàng)化學(xué)物質(zhì)。
本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為消費(fèi)品監(jiān)管部門開展消費(fèi)品質(zhì)量或安全監(jiān)管提供了依據(jù)，為消費(fèi)品相關(guān)企業(yè)設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品提供了安全技術(shù)要求，也為企業(yè)、政府和標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)提供了技術(shù)參考。
制定背景
近年來歐盟、美國(guó)對(duì)我國(guó)消費(fèi)品的召回通報(bào)信息顯示，半數(shù)以上的產(chǎn)品召回是由于化學(xué)危害而導(dǎo)致，而造成此現(xiàn)象的根本原因是我國(guó)缺乏相關(guān)化學(xué)安全危害因素的標(biāo)準(zhǔn)。為加快中國(guó)產(chǎn)品走出戰(zhàn)略的實(shí)施，提升我國(guó)消費(fèi)品品質(zhì)，亟需制定符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)現(xiàn)狀，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)品安全化學(xué)危害限制要求標(biāo)準(zhǔn)。
2013年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合國(guó)內(nèi)10余家科研院校和企事業(yè)單位，向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申請(qǐng)了《消費(fèi)品中化學(xué)危害限制要求》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并獲得批準(zhǔn)。
2014年7月-2014年12月，起草組基本完成標(biāo)準(zhǔn)草稿。
2017年3月28日-2017年4月15日，對(duì)《消費(fèi)品化學(xué)危害限制要求》進(jìn)行公眾咨詢。
2020年11月19日，《消費(fèi)品中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)使用控制指南》正式發(fā)布。
小結(jié)
在本期的文章解讀中，我們從幾個(gè)方面為大家科普了所謂的“中國(guó)版REACH”這一熱點(diǎn)文件，想必大家也對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。未來該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施在消費(fèi)品領(lǐng)域無疑是具有里程碑意義的，然而從技術(shù)內(nèi)容看，依舊有很多不足之處，與“正宗的”歐盟REACH相比，還有很長(zhǎng)的路需要追趕。即便如此，對(duì)于消費(fèi)品相關(guān)企業(yè)或監(jiān)管部門而言，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極應(yīng)對(duì)新政策仍然十分必要。只有如此才可做到未雨綢繆，規(guī)避不必要的貿(mào)易壁壘，在門檻持續(xù)性抬高的趨勢(shì)之下降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文章由UONE整理發(fā)布：
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