巴西玩具安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口政策
作者：宇冠檢測(cè) 發(fā)布時(shí)間：2016-12-02 閱讀： 來源：中外玩具網(wǎng)
為保護(hù)人類健康及消費(fèi)者安全，巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)質(zhì)量協(xié)會(huì)近幾年通報(bào)了幾起有關(guān)玩具的法案。在2
003年5月23日，通報(bào)了關(guān)于玩具技術(shù)和安
全要求以及合格評(píng)定程序的01/03號(hào)MERCOSUR技術(shù)決議草案，同時(shí)也制定安全有關(guān)的標(biāo)簽和包裝要求；在2007年10月16日，通報(bào)了規(guī)定毒性測(cè)試方法的法案
，規(guī)定了在巴西銷售的玩具毒性測(cè)試方法的補(bǔ)充要求；在2008年11月14日，通報(bào)了關(guān)于玩具安全的認(rèn)證程序的法案草案，規(guī)定了玩具認(rèn)證的程序。
1. 玩具標(biāo)準(zhǔn)
巴西目前一共有以下八個(gè)玩具標(biāo)準(zhǔn)：
南方共同市場(chǎng)玩具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)N 23/04號(hào)（MERCOSUR Resolution N 23/04 Technical Standard on Toy Safety）；
玩具安全要求第一部分：機(jī)械、物理功能（NM 300-1 Safety of toys Part 1： General， mechanical and physical properties） ；
玩具安全要求第二部分：燃燒性能（NM 300-2 Safety of toys Part 2： Inflammability）；
玩具安全要求第三部分：某些元素遷移（NM 300-3 Safety of toys Part 3： Migration of Certain Elements）；
玩具安全要求第四部分：化學(xué)實(shí)驗(yàn)玩具（NM 300-4 Safety of toys Part 4： Safety of toys. Part 4： Chemical Games of experiments and related
activities）；
玩具安全要求第五部分：非實(shí)驗(yàn)用化學(xué)玩具（NM 300-5 Safety of toys Part 5： Safety of toys. Part 5： Chemical games except games of
experiments）；
玩具安全要求第六部分：電子玩具安全（NM 300-6 Safety of toys Part 6： Safety of toys. Part 6： Safety of electric toys）；
INMETRO管理規(guī)則369（The National Institute of Metrology， Standardization and Industrial Quality Administrative Rule 369）。
2. 巴西修改玩具進(jìn)口政策
2008年10月30日，巴西政府提案修改進(jìn)口政策，主要內(nèi)容包括：
(1) 符合性認(rèn)證
如果玩具的零部件進(jìn)口僅以生產(chǎn)為目的，而非像玩具一樣作商業(yè)銷售，則無需進(jìn)行強(qiáng)制的符合性認(rèn)證；
根據(jù)不同情況，玩具或玩具零部件必須依據(jù)第5號(hào)或第7號(hào)認(rèn)證體系進(jìn)行認(rèn)證。
(2) 合格標(biāo)簽
所有進(jìn)口玩具必須貼上合格標(biāo)志；
只有經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品才能加貼合格標(biāo)簽，不允許在玩具的包裝上預(yù)先印刷合格標(biāo)簽。
(3) 測(cè)試報(bào)告
接受巴西以外實(shí)驗(yàn)室出具的測(cè)試報(bào)告（NM 300）；
測(cè)試報(bào)告必須使用葡萄牙語(yǔ)，并帶有簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)的簽名和聯(lián)系方式；
出具測(cè)試報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室必須通過國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）簽名認(rèn)可機(jī)構(gòu)或巴西國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)（INMETRO）的認(rèn)可；
巴西境外測(cè)試的所有產(chǎn)品必須在巴西由巴西實(shí)驗(yàn)室/認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行以下補(bǔ)充測(cè)試，以驗(yàn)證其符合性：一般測(cè)試：機(jī)械與物理性能；化學(xué)測(cè)試：某些元素的
遷移。
3. 玩具檢測(cè)流程
前巴西的玩具國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是NM 300，該標(biāo)準(zhǔn)包括物理、燃燒、重金屬、電池驅(qū)動(dòng)玩具部分，分別和ISO 8124第1、2、3部分和EN 50088是相似的。2007年的
中期，巴西當(dāng)?shù)赜行┫嚓P(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然接受en71、ASTM的測(cè)試報(bào)告作為支持文件來進(jìn)行進(jìn)口申請(qǐng)。由于化學(xué)測(cè)試上的問題，巴西海關(guān)改變了上述做法，新的進(jìn)
口質(zhì)量控制規(guī)則已在2007年8月開始實(shí)施，所有在該期限之后進(jìn)口到巴西的每批玩具需要針對(duì)由當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)進(jìn)行玩具檢測(cè)并授權(quán)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣測(cè)試
。玩具的檢測(cè)流程如下：
進(jìn)口商將形式發(fā)票和產(chǎn)品照片遞交到巴西鑒定機(jī)構(gòu)INMETRO所認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；
該認(rèn)證機(jī)構(gòu)將給出委托條款和合同。根據(jù)巴西政府對(duì)外貿(mào)易辦公室（SECEX）所主管的SISCOMEX官方系統(tǒng)，以上的資料（發(fā)票、產(chǎn)品照片、委托條款和合
同）是申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口注冊(cè)的支持文件；
進(jìn)口玩具產(chǎn)品到達(dá)海關(guān)后將被暫時(shí)交給海關(guān)保管，經(jīng)授權(quán)的認(rèn)證公司會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)抽樣，然后將樣品送到有資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試；
按照NM 300的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣量如下：6000單位產(chǎn)品以上的抽3個(gè)樣品；6001到10000產(chǎn)品之間的抽30個(gè)樣品；10001產(chǎn)品以上的由40個(gè)樣品；
如果測(cè)試結(jié)果合格，該批進(jìn)口產(chǎn)品的符合性證書會(huì)頒發(fā)出來，進(jìn)口憑借該證書可申請(qǐng)最終的進(jìn)口證書；
如果測(cè)試結(jié)果不合格，該批產(chǎn)品會(huì)當(dāng)即銷毀或者遣返回生產(chǎn)國(guó)。
4. 2009年巴西提議放寬玩具進(jìn)口
自2007年8月起，巴西執(zhí)行了嚴(yán)苛的新玩具進(jìn)口法則（詳見Safe Guards 082/07）。巴西當(dāng)前不接受境外的測(cè)試報(bào)告。新提議的規(guī)章允許接受巴西境外測(cè)
試報(bào)告，條件是由認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室依照巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)NM 300測(cè)試玩具。該項(xiàng)提案已于2008年10月30日公布用于征詢民意。民意征詢截至12月30日。預(yù)計(jì)立法
將于2009年3月生效。
(1) 常規(guī)
巴西玩具認(rèn)證過程所有上市的玩具必須通過巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)質(zhì)量協(xié)會(huì)（INMETRO）驗(yàn)證的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的鑒定。
a. 可能會(huì)采用兩種認(rèn)證模式：
模式7：玩具逐批認(rèn)證
認(rèn)證依據(jù)所有適用的測(cè)試；
測(cè)試玩具的數(shù)量取決于批量。
模式5：質(zhì)量管理體系控制
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析制造商質(zhì)量管理體系文件；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)計(jì)劃制造商QA體系的初步審查，并收集初步測(cè)試的樣品；
所有適用測(cè)試均以表征模式進(jìn)行；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的保養(yǎng)審查包括測(cè)試過程。
b. 測(cè)試：應(yīng)由認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室依據(jù)巴西NM 300標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試玩具的符合性。
c. 合格認(rèn)證：當(dāng)達(dá)到所有要求時(shí)，認(rèn)可機(jī)構(gòu)將頒發(fā)一份合格證書。
d. 合格鑒定標(biāo)志：認(rèn)證后，必須在包裝或標(biāo)簽上清楚印刷標(biāo)志。
(2) 與現(xiàn)行體系的重大不同
a. 接受國(guó)外進(jìn)行的測(cè)試，可接受國(guó)外進(jìn)行的測(cè)試報(bào)告，只要滿足以下條件：
由國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）認(rèn)可的具有NM 300鑒定資格的實(shí)驗(yàn)室；
依據(jù)NM 300標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試報(bào)告；
測(cè)試報(bào)告應(yīng)為（巴西）葡萄牙語(yǔ)，具有作者的批準(zhǔn)簽名，身份識(shí)別、以及聯(lián)系資料；
當(dāng)產(chǎn)品到達(dá)巴西時(shí)，應(yīng)由巴西實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行常規(guī)和化學(xué)測(cè)試。常規(guī)：物理和機(jī)械性質(zhì)；化學(xué)：某些元素的轉(zhuǎn)移。
b. 進(jìn)口玩具的合格鑒定標(biāo)志
進(jìn)口玩具：包裝上無需事先印刷強(qiáng)制合格鑒定標(biāo)志；
僅在認(rèn)證后貼上強(qiáng)制合格鑒定標(biāo)志。
c. 零件和部件進(jìn)口
需要組裝且不會(huì)以玩具形式出售的進(jìn)口零件和部件均無需認(rèn)證；
在巴西組裝后，必須進(jìn)行認(rèn)證體系7。
注意：巴西是南美洲共同市場(chǎng)上唯一要求在產(chǎn)品包裝上打上年齡標(biāo)志和警告語(yǔ)的國(guó)家，不符合該規(guī)定的產(chǎn)品不能進(jìn)口到巴西。
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